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财关税〔2025〕19号 湘潭配资炒股综合信息平台_股票配资门户与行情参考
各省、自治区、直辖市、推敲单列市财政厅(局)、商务阁下部门、文化和旅游厅(局)，海关总署广东分署、各直属海关，国度税务总局各省、自治区、直辖市、推敲单列市税务局，新疆坐褥缔造兵团财政局、商务局、文化体育广电和旅游局：
为进一步发达免税店计谋援救提振奢华的作用，提醒外洋奢华回流，眩惑外籍东说念主员入境奢华，促进免税商品零卖业务(以下称免税零卖业务)健康有序发展，国务院决定完善免税店计谋。现就干系事项告知如下：
一、优化国内商品退(免)税计谋搞定，积极援救港口出境免税店和市内免税店销售国居品
(一)饱读吹具有免税商品推敲天赋的企业和经国务院批准允许参与免税店推敲的外商投资企业加大优质特点国内商品采购力度。干系企业采购国内商品，进进港口出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退(免)升值税、奢华税。
(二)进一步优化港口出境免税店和市内免税店推敲国内商品退(免)税监管和操作手续，便利国内商品进店销售。
1．对于干系企业以含税价钱长入采购并进入免税商品仓库专供港口出境免税店和市内免税店销售的国内商品，海关按照免税商品进行监管，对已销售的国内商品，企业可向海关苦求办理出口报关手续。
2．干系企业按照规则，凭出口货品报关单、升值税专用发票、《税收缴款书(出口货品劳务)》等向阁下出口退税的税务部门苦求办理退税手续。退税率按照国度长入规则的出口退税率施行。
3．港口出境免税店和市内免税店推敲国内商品具体监管和退税搞定想法由海关总署会同财政部、税务总局另行制定。
(三)优化国内商品通关历程，进进港口出境免税店、市内免税店销售的国内商品为国内已上市销售的商品，应当顺应国内推敲干系规则，出境时按个东说念主私用物品监管，无需出口西席检疫，报关时无需填写“西席检疫电子底账数据号”。
(四)港口出境免税店、市内免税店应加大对国居品的推介力度，晋升国居品的影响力和眩惑力，引入老字号居品、文创居品、非遗居品等或者体现中华优秀传统文化的特点优质居品，加多国居品在免税店的销售。港口出境免税店、市内免税店用于销售国居品的推敲面积原则上不少于其推敲面积的四分之一。
二、进一步扩大免税店推敲品类，丰富搭客购物经受
(一)进一步扩大港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店推敲品类，新增手机、袖珍无东说念主机、通顺用品、保健食物、非处方药、宠物食物等商品。整合优化港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店推敲品类清单。上述三类免税店具体推敲品类见附件。
(二)干系部门根据本体情况，优化进口免税商品监管表情，加速境外已上市热销商品在我国免税店的上架程度。
(三)援救干系企业抓续晋升议价才能和推敲水平，饱读吹通过王人集采购等表情，眩惑更多国际品牌将最新商品、热销商品等干涉我国免税店销售，扩大免税店本体销售商品种类。
三、放宽免税店审批权限，援救地点因地制宜整合优化免税店布局
(一)下放港口出境免税店缔造、港口出境免税店及港口进境免税店推敲主体笃定表情变更等审批权限。
1．省(自治区、直辖市、推敲单列市)东说念主民政府(含新疆坐褥缔造兵团)统筹安排腹地区港口出境免税店的布局和缔造。缔造港口出境免税店由港口所在地省级财政部门会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门审批。
2．在并吞港口既有港口出境免税店又有港口进境免税店，可永诀进行招标。若是不具备招标条款，比如在进出境客流量较小、推敲面积有限等特等情况下，应由省级财政部门会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门核准，参照《中华东说念主民共和国政府采购法》规则的竞争性谈判等其他表情笃定推敲主体。
3．中国民用航空局直属机场的港口出境免税店缔造、港口出境免税店及港口进境免税店推敲主体笃定表情变更等事宜仍按原有规则施行。
4．推敲主体笃定后，向财政部等干系部门备案、向海关苦求办理免税店推敲许可等事宜仍按原有规则施行。
(二)优化港口出境免税店、港口进境免税店推敲面积笃定表情。
1．港口出境免税店、港口进境免税店推敲面积由招标东说念主或港口业主与推敲主体协商笃定，但须顺应海关监管要求。
2．港口出境免税店、港口进境免税店推敲本领，需变更推敲面积的，由招标东说念主或港口业主与推敲主体协商笃定后，再由推敲主体提议苦求报海关核准。
(三)省级财政部门应会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门，衔尾进出境搭客流量、旅游业发展现象等身分，因地制宜整合优化免税店布局，开荒具有地域特点的主题购物场景，抓续改善和晋升免税店形象，鼓舞免税店眩惑入境奢华。
四、完善免税店便利化和监管纪律，抓续晋升搭客免税购物体验
(一)援救港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店提供网上预订作事。
1．搭客可根据进出境行程安排，提前在港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店网上窗口预订免税商品。
2．干系免税店根据搭客进出境时候准备货品，搭客本东说念主凭进出境有用证件及购物笔据等，按规则前去相应的港口出境免税店、港口进境免税店或免税商品提货点提货。
(二)允许搭客在市内免税店预订后在港口进境免税店提货。对于市内免税店所在城市有港口进境免税店的，搭客在市内免税店预订后，进境时在港口进境免税店付款提货，视为在港口进境免税店购物，按港口进境免税店干系计谋规则施行。
(三)干系部门和免税商品推敲企业抓续优化免税购物历程，晋升便利化水平，充分幽闲搭客免税购物的奢华需求，并加强对免税商品的监管，融合阛阓纪律，保险奢华者权力。
五、组织实施
(一)财政部会同干系部门加强统筹互助，鼓舞干系计谋尽快落地收效。商务部、文化和旅游部开展国货“潮品”品牌推介，作念好国居品径直进店销售、网上订购免税商品等纪律的宣介职责。海关总署组织作念好免税商品通关、监管等职责。税务总局组织作念好退税等职责。
(二)免税店所在地省级东说念主民政府算作腹地区免税店监督搞定职责的背负主体，应加大对腹地区免税店干系职责组织实施力度，抓续发达免税店计谋促奢华作用，并作念好风险防控。
(三)本告知自2025年11月1日起实施。《财政部 商务部 海关总署 国度税务总局 国度旅游局对于印发〈港口进境免税店搞定暂行想法〉的告知》(财关税〔2016〕8号)等干系计谋文献与本告知不一致的内容，以本告知为准。
财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局
2025年10月29日 湘潭配资炒股综合信息平台_股票配资门户与行情参考
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